2023年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，推進法治政府建設(shè)工作，以公正文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法監(jiān)督等多措并舉，履職盡責，砥礪前行，推進法治政府建設(shè)工作取得了新成效?，F(xiàn)將2023年度工作情況報告如下。
一、加強組織領(lǐng)導，認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責
?。ㄒ唬┥钊雽W習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神
把習近平法治思想列入黨組理論學習重要內(nèi)容，及時學習習近平總書記相關(guān)講話和指示精神。成立以王永軍局長為組長的依法行政工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌抓好我局干部職工的習近平法治思想學習教育，組織全體干部職工觀看習近平法治思想教育宣傳視頻，通過多種形式宣傳學習習近平法治思想及其生動實踐。依托“三會一課”制度，通過黨組會、黨組理論學習專題學習會，舉辦黨史知識競賽等多種舉措，將學習貫徹不斷引向深入。
?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導、暢通工作機制
為確保依法行政及法治建設(shè)工作取得實效，我局高度重視，成立領(lǐng)導小組，各股室、執(zhí)法大隊、監(jiān)管所負責人任組員，下設(shè)辦公室（設(shè)在政策法規(guī)股），落實人員，壓實責任，不折不扣做好法治建設(shè)相關(guān)工作。法制宣傳、行政執(zhí)法等工作等均由黨組成員、各股室負責人共同研究、做出決策和部署，確保各項工作依法、有序開展。
二、圍繞中心工作，全面貫徹落實法治建設(shè)各項任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌妶?zhí)法監(jiān)督和指導，全面深化依法行政工作
規(guī)范審核機構(gòu)與人員。我局按要求建立法制審核機構(gòu)、按比例配備法制審核人員3人，并聘有法律顧問1人，充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用。加強案件登記和法制審核，提高執(zhí)法案件質(zhì)量。2023年我局共立案291起，審核案件280起，提出法制審核意見315起。通過加強法制審核，確保守住法律底線，讓行政執(zhí)法能夠經(jīng)得住復議、訴訟的考驗。
（二）積極做好行政復議和行政訴訟應(yīng)訴工作
將行政復議和行政訴訟工作作為增強依法行政意識和提升依法行政能力的重要途徑。按照“誰主管，誰應(yīng)訴”“誰承辦，誰實施，誰應(yīng)訴”的原則，進一步厘清行政應(yīng)訴職責分工，梳理行政應(yīng)訴辦理流程，強化工作人員行政應(yīng)訴職責。2023年，我局收到司法局行政復議決定11件，收到法院應(yīng)訴通知2件(上年結(jié)轉(zhuǎn)二審應(yīng)訴1件，今年一審應(yīng)訴通知1件)，應(yīng)訴案件均為職業(yè)打假人對我局不予立案處理不服，均已勝訴結(jié)案。
?。ㄈ┩七M服務(wù)型行政執(zhí)法，營造良好營商環(huán)境。
一是大力開展服務(wù)型行政執(zhí)法工作。執(zhí)法人員深入企業(yè)，服務(wù)在前，監(jiān)管在后。建立“容錯機制”。對屬于《洛陽市市場監(jiān)督“四張”清單》所列出的違法行為依法減輕、從輕、不予行政處罰，對輕微違法行為，通過責令改正、批評教育、告誡約談等行政指導措施督促企業(yè)糾正違法行為，促進市場主體依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
二是大力推行線上企業(yè)開辦“一件事”一次辦。推行智能審批，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“秒批秒辦”、“立等可取”，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置商事登記全業(yè)務(wù)智能審批一體機，取代人工審批流程，由人工審批一日辦結(jié)升級為智能審批當場辦結(jié)，為市場主體提供登記信息填報、智能審批、執(zhí)照打印等“一站式”服務(wù)；推行企業(yè)遷移變更登記一次辦，將企業(yè)遷移登記和變更登記兩個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié)辦理，解決企業(yè)辦理遷移調(diào)檔和變更登記重復申請“往返跑”問題。
?。ㄋ模┘訌娖辗ㄐ麄鳎瑺I造良好法治氛圍。
細化法治宣傳教育的內(nèi)容及措施。以“3·15”消費者權(quán)益保護日、食品安全宣傳周、“4·26”知識產(chǎn)權(quán)日、“化妝品安全科普宣傳周”等各類主題日為載體、通過各超市、商鋪、農(nóng)貿(mào)市場等電子顯示屏、懸掛橫幅，進社區(qū)開展“法治夜話”活動、宣傳展板、咨詢服務(wù)臺、發(fā)放宣傳資料等形式，對廣大群眾進行普法宣傳。
三、推進法治政府建設(shè)存在的問題
?。ㄒ唬└刹筷犖檎w素質(zhì)有待提高。
系統(tǒng)專業(yè)人才匱乏，干部職工業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平與市場監(jiān)管執(zhí)法新要求還有一定的差距。
(二)執(zhí)法辦案裝備保障有待增強。
智慧監(jiān)管、信息化監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管步伐需要加快，監(jiān)管效能、監(jiān)管效率還有待提升。
(三)基層基礎(chǔ)有待夯實。
基層管理所人員力量普遍缺乏，日常檢查、市場巡查、監(jiān)管到戶工作內(nèi)容繁雜，監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計、人工臺賬數(shù)量多，造成監(jiān)管不及時，執(zhí)法監(jiān)管效能不高等問題。
四、工作建議及下一步打算
?。ㄒ唬┘涌焱七M機構(gòu)改革步伐，提高工作效能。計劃整合下峪、興華，長水、羅嶺，上戈、故縣，澗口、陳吳基層所合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法，解決人員少、執(zhí)法力量薄弱問題。
?。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO(shè)，增強人員素質(zhì)。定期舉辦市場監(jiān)管綜合執(zhí)法能力提升“大講堂〞，以此提高本局行政執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法效能。
（三）建立健全了行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法投訴舉報、行政執(zhí)法監(jiān)督等制度，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。