一、材料起草背景、依據(jù)
連翹是我國(guó)三級(jí)野生中藥材保護(hù)資源，我縣野生連翹資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，吸引到大量外地客商到我縣收購(gòu)。近年來，受多種因素影響連翹價(jià)格持續(xù)上漲，受利益驅(qū)動(dòng)，各地客商紛紛爭(zhēng)相搶購(gòu)。正常7月下旬成熟的連翹被提前搶青采收，野生連翹資源遭到嚴(yán)重破壞。同時(shí)，連翹搶青采收，也造成連翹產(chǎn)品成熟度不夠，藥用成分含量不足，產(chǎn)量降低，品質(zhì)下降，嚴(yán)重?fù)p害了我縣連翹的市場(chǎng)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。
為進(jìn)一步規(guī)范我縣縣域內(nèi)連翹采收秩序，切實(shí)提高連翹產(chǎn)量和藥用功效，維護(hù)洛寧連翹的品牌和聲譽(yù)，根據(jù)《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》等要求，擬發(fā)布此通告。
二、起草過程
縣園藝技術(shù)服務(wù)中心于2023年6月19日形成了《洛寧縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁連翹搶青采收的通告》初稿。之后進(jìn)行了多次調(diào)整和修改，形成征求意見稿。并于20日上午下發(fā)了《洛寧縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁連翹搶青采收的通告》征求意見，縣政府辦將《洛寧縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁連翹搶青采收的通告》于20日上午印發(fā)給縣直相關(guān)單位及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書面征求意見。之后，根據(jù)各部門提交的修改意見進(jìn)行了修改完善，并于7月12日下午通過第26次政府常務(wù)會(huì)議，形成了現(xiàn)在的《洛寧縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁連翹搶青采收的通告》。
三、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬?duì)照2020版《中國(guó)藥典》檢測(cè)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，將每年全縣連翹的采摘時(shí)間確定為7月25日之后，在此之前的一切采摘、收購(gòu)、銷售行為，均視為搶青采收。
?。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為嚴(yán)禁連翹搶青的責(zé)任主體，要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)連翹資源的保護(hù)和合理利用，采取召開會(huì)議、巡查管護(hù)、刷寫標(biāo)語、張貼通告等措施，把禁止連翹搶青政策宣傳到戶到人。
?。ㄈ┛h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局對(duì)照各自職能要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加大對(duì)非法搶青采收、對(duì)未到采收期在縣范圍內(nèi)收購(gòu)連翹等擾亂市場(chǎng)秩序的行為依法予以查處。
?。ㄋ?縣委宣傳部、融媒體中心加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)禁連翹搶青采收工作重要性和必要性的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾禁止連翹搶青的自覺性。
四、該文件主要特點(diǎn)
具有一定的法規(guī)性、周知性和行業(yè)性。
五、解讀機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、園藝技術(shù)服務(wù)中心
? ? ? ? ?政策原文：洛寧縣人民政府 關(guān)于嚴(yán)禁連翹搶青采收的通告