一、文件起草背景
為推動公平競爭審查制度有效實施，規(guī)范公平競爭審查投訴舉報工作，防止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》(國發(fā)(2016)34號)和國家市場監(jiān)督管理總局等五部門《公平競爭審查制度實施細(xì)則》(國市監(jiān)反壟規(guī) (2021)2號)等有關(guān)規(guī)定?？h公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室研究制定了《洛寧縣公平競爭審查投訴舉報受理回應(yīng)機制》
二、起草過程
洛寧縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室按照“誰制定、誰負(fù)責(zé)”和“公正、高效”的原則建立公平競爭審查投訴舉報受理回應(yīng)機制，依法保障市場主體合法權(quán)益，促進市場主體公平參與市場競爭。
三、主要內(nèi)容
《洛寧縣公平競爭審查投訴舉報受理回應(yīng)機制》。主要包括接收方式、受理范圍、受理主體、投訴舉報的處理、處理結(jié)果反饋等五部分。
?。ㄒ唬┙邮辗绞剑簯?yīng)當(dāng)接收電話熱線、群眾來信來訪、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺有關(guān)本職責(zé)范圍的公平競爭審查投訴舉報。
?。ǘ┦芾矸秶簡挝换騻€人就行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織，在制定涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他“一事一議”政策措施存在應(yīng)審未審、違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺情形進行的投訴舉報。
（三）受理主體：按照“誰制定、誰受理”的原則，由政策措施的制定機關(guān)受理相關(guān)投訴。
?。ㄋ模┩对V舉報的處理：受理投訴舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、核實，并按照《公平競爭審查制度實施細(xì)則（暫行）》相關(guān)規(guī)定進行處理，處理過程中可以征求專家學(xué)者、法律顧問、第三方專業(yè)機構(gòu)的意見。政策措施應(yīng)審未審的，應(yīng)及時補審。政策措施違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施。停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求向社會公開。
屬于例外規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向投訴舉報人做出解釋說明，并逐年評估適用例外規(guī)定的政策措施的實施效果，實施期限到期或者未達(dá)到預(yù)期效果的政策措施，應(yīng)當(dāng)及時停止執(zhí)行或者進行調(diào)整。
?。ㄎ澹┨幚斫Y(jié)果反饋：按照“誰處理、誰回應(yīng)”的原則，受理投訴舉報的單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時反饋投訴人或?qū)嵜e報人，并依據(jù)法律法規(guī)向社會公開相關(guān)處理決定。
四、解讀機構(gòu)：洛寧縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室