代表：
您提出的關(guān)于“關(guān)于推動上戈蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的議案”的建議收悉。現(xiàn)答復如下：
收到建議后，我單位高度重視，立即召開了領(lǐng)導班子專題會議，共同梳理議案要點、明確職責分工、落實答復工作，會議明確了由園藝技術(shù)服務(wù)中心白東超主任負總責、王彥斌副主任為主管領(lǐng)導、產(chǎn)業(yè)化股股長張青霞具體負責的議案答復工作組。
議案辦理期間，為更好吸納建議、促進工作，并做好提案答復辦理，我們征詢了蘋果生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶與上戈鎮(zhèn)的意見建議。多次召開座談會、種植技術(shù)研討會、項目論證會落實提案，最終形成了較為一致的意見。
一、關(guān)于“快遞物流管理部門降低蘋果等特色農(nóng)產(chǎn)品物流快遞資費。建議降低上戈現(xiàn)有的郵政、順豐、圓通等快遞資費，專門設(shè)置蘋果等水果農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管倉，配備冷鏈物流專車，使上戈蘋果等特色農(nóng)產(chǎn)品在電商市場上更具競爭力，從而行銷全國。”的問題。
積極鼓勵中小種植企業(yè)（大戶）申請加入洛陽市蘋果協(xié)會（洛陽眾森農(nóng)業(yè)有限公司為會長單位）、洛寧海升公司、上戈蘋果專業(yè)合作社，通過蘋果協(xié)會、專業(yè)合作社、公司出面與相關(guān)物流公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，提高物流吞吐總量，從而最大限度降低運輸物流成本。幫助無果品冷藏庫企業(yè)（大戶）與洛寧海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司對接，各自蘋果采收后把果品存放在海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司果品冷藏庫，海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司代為保管，季產(chǎn)年銷。目前，已通過“洛寧縣地標農(nóng)產(chǎn)品保護”項目資金，為洛陽眾森農(nóng)業(yè)有限公司購買冷鏈運輸車5輛，有效解決了蘋果銷售冷鏈運輸難題；洛寧海升公司也與中通、郵政兩家快遞公司簽訂了長期的物流運輸協(xié)議，有效的降低了蘋果物流成本，實現(xiàn)“雙贏”，使上戈蘋果等特色農(nóng)產(chǎn)品在電商市場上更具競爭力，從而行銷全國。
二、關(guān)于“供銷社等部門降低蘋果種植投入成本?？h供銷社以較低成本集中采購農(nóng)資化肥等物資，低價銷售給果農(nóng)。農(nóng)技部門加強技術(shù)培訓推廣，降低農(nóng)戶畝均農(nóng)藥、化肥使用量。畜牧部門為果農(nóng)提供畜牧業(yè)有機肥，實現(xiàn)化肥替代”的問題
一是引進先正達集團中國（世界500強企業(yè)）入駐洛寧發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。一期，公司與洛寧縣部分蘋果種植大戶簽訂合作協(xié)議，統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一品牌銷售，實現(xiàn)洛寧蘋果產(chǎn)業(yè)在植保、分揀、定級、市場銷售、品牌打造等全過程品控溯源。同時，為種植大戶參加蘋果保險，每畝保底6500元，確保穩(wěn)賺不賠。目前，協(xié)議主要條款已協(xié)商一致，近期可簽訂正式合作協(xié)議。二是組織蘋果種植企業(yè)、大戶到我縣養(yǎng)殖企業(yè)實地考察，與養(yǎng)殖企業(yè)建立合作關(guān)系，定期到養(yǎng)殖基地采購原糞發(fā)酵，實現(xiàn)有機肥替代化肥。截至目前，已幫助企業(yè)聯(lián)系故縣鎮(zhèn)養(yǎng)雞場、小界鄉(xiāng)養(yǎng)羊場購買動物原糞6500余方；三是園藝技術(shù)服務(wù)中心制定出了符合洛寧實際的綠色食品蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強技術(shù)指導，糾正以往“重發(fā)展、輕管理”的傾向，集中力量抓好果園的技術(shù)培訓，確保標準化管理措施落到實處。截至目前，已培訓果農(nóng)1300余人次；四是大力推進“三品一標”認證工作，加強對綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地的農(nóng)資投入品監(jiān)管，大力推廣“藥肥雙減”技術(shù)，結(jié)合果園生草、水肥一體化、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)等措施，努力實現(xiàn)果園管理精細化、種植技術(shù)標準化、果企業(yè)果農(nóng)專業(yè)化，切實提升果園管理水平，推動洛寧蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
三、關(guān)于“縣園藝中心出臺差異化蘋果種植補貼和蘋果發(fā)展農(nóng)資和基礎(chǔ)設(shè)施補貼政策。建議拓寬蘋果種植補貼對象范圍，出臺對新發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)和老果園升級改造的差異化補貼政策，對蘋果種植戶在格架系統(tǒng)和滴灌系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)藥化肥等農(nóng)資產(chǎn)品上進行實物化補貼，杜絕套取補貼風險。從而推動上戈蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為帶動群眾增收、鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐”的問題。
結(jié)合蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，及時修改制定園藝產(chǎn)業(yè)獎補政策，按照《洛寧縣關(guān)于銜接推進鄉(xiāng)村振興資金和整合涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的意見》（寧政辦〔2021〕21號）文件，縣園藝中心結(jié)合我縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，制定了《洛寧縣蘋果產(chǎn)業(yè)實施細則》。對新發(fā)展蘋果、金珠沙梨種植、低產(chǎn)果園改造、智慧果園建設(shè)的獎補對象、種植標準、建園標準和帶貧績效進行了規(guī)范。其中，對新發(fā)展蘋果每畝扶持1500元，第一年每畝500元，第二年每畝300元，第三年每畝700元；對新發(fā)展金珠沙梨每畝扶持1000元，第一年每畝500元，第二年每畝200元，第三年每畝300元；對低產(chǎn)園進行郁閉園改造與品種改良的，每畝扶持1000元，其中第一年每畝500元，第二年每畝500元；建設(shè)智慧果園（涵蓋智能氣象檢測、自動灌溉、質(zhì)量追溯、大數(shù)據(jù)管理中心等智能設(shè)施）的，給予總投資資金50%的獎補，最高獎補50萬元；2022年，共發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金近300萬元。
洛寧縣園藝技術(shù)服務(wù)中心
2023年1月4日