一、材料起草背景、依據(jù)
為有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)防重大森林火災(zāi)事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》（國(guó)務(wù)院令第541號(hào)）《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)，起草《洛寧縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）。
二、起草過程
在分析我縣森林防火的緊要程度和我縣森林防火工作的現(xiàn)狀后，起草該通告，并征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門的意見和建議，根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)議討論意見修訂。
三、主要內(nèi)容
《通告》共分五條，其中，第一條根據(jù)《河南省森林防火條例》第十二條規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際規(guī)定了該《通告》的時(shí)間為：自每年11月1日至次年4月30日。第二條為規(guī)定防火區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū)，我縣是全省一類森林防火縣，因此規(guī)定凡屬我縣森林、林木、林地及其周圍可能引起森林火災(zāi)的地段為森林防火區(qū)；在森林防火區(qū)內(nèi)的國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、飛播林區(qū)、針葉林區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所為森林高火險(xiǎn)區(qū)。第三條為具體禁火要求，根據(jù)《森林防火條例》、《河南省森林防火條例實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際確定：森林防火緊要期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火，確因特殊情況需野外用火的，必須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火；森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火，進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍活動(dòng)，并接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。第四條為法律責(zé)任和處罰依據(jù)。第五條確定公民對(duì)森林火災(zāi)的報(bào)警和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位組織撲救的義務(wù)。
四、解讀機(jī)構(gòu)
洛寧縣應(yīng)急管理局。