本報(bào)記者 柳 旭
“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，使困難群眾求助有門、受助及時(shí)。”(2016年3月8日，習(xí)近平總書記參加湖南代表團(tuán)審議)
“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會治理的基礎(chǔ)就實(shí)了?！?2014年3月5日，習(xí)近平總書記參加上海代表團(tuán)審議)
“千方百計(jì)讓進(jìn)城務(wù)工人員能夠在城市穩(wěn)定地工作生活，孩子能進(jìn)城的隨著進(jìn)城，解決留守問題?！?2018年3月7日，習(xí)近平總書記參加廣東代表團(tuán)審議)
…………
每年全國兩會期間，習(xí)近平總書記都要到人大代表團(tuán)和政協(xié)聯(lián)組會，與代表、委員共商國是。一句句殷殷囑托，一項(xiàng)項(xiàng)具體要求，讓大家備感溫暖、備受鼓舞，其中有不少內(nèi)容為民政事業(yè)指明了前進(jìn)方向，為民政系統(tǒng)黨員干部提供了根本遵循。值此全國兩會召開之際，讓我們一起重溫習(xí)近平總書記在全國兩會上那些溫暖人心、催人奮進(jìn)的話語。
“適當(dāng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障群眾基本生活”
“我最牽掛的還是困難群眾?！?2017年新年賀詞)“我始終惦記著困難群眾。”(2019年新年賀詞)從歷年的新年賀詞中我們可以看到，困難群眾的生活始終是習(xí)近平總書記最關(guān)心的事，如何更好保障困難群眾基本生活也成為他在全國兩會上最關(guān)注的問題。
2013年3月5日，習(xí)近平總書記參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)好中央各項(xiàng)惠民政策，更多關(guān)注困難群眾，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。各級干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)，確保群眾安居樂業(yè)，確保社會和諧穩(wěn)定。
2015年3月9日，習(xí)近平總書記參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切。要持之以恒把民生工作抓好，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，有堅(jiān)持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。
2016年3月8日，習(xí)近平總書記參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場硬仗。要一手抓結(jié)構(gòu)性改革，一手抓補(bǔ)齊民生短板，適當(dāng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)，堅(jiān)決守住民生底線，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，使困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)”
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在系列重要講話中，提出了創(chuàng)新社會治理的新思想新理念。如何完善社區(qū)服務(wù)這個(gè)社會治理的基礎(chǔ)，也成為他在全國兩會上與代表、委員交流最多的內(nèi)容之一。
2014年3月5日，習(xí)近平總書記參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會才會安定有序。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。要深入調(diào)研治理體制問題，深化拓展網(wǎng)格化管理，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，使基層有職有權(quán)有物，更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。
2015年3月5日，習(xí)近平總書記參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新社會治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標(biāo)，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，推動管理重心下移，推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜，實(shí)現(xiàn)從管理向治理轉(zhuǎn)變，激發(fā)基層活力，提升社區(qū)能力，形成群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。
2018年3月8日，習(xí)近平總書記參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，要推動鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。
“讓留在農(nóng)村的老年人在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找到歸宿”
2018年3月7日，習(xí)近平總書記參加廣東代表團(tuán)審議。全國人大代表米雪梅在發(fā)言中表示，過去幾十年的城市發(fā)展大潮中，許多農(nóng)村勞動力涌向城市。留在農(nóng)村的多是“38(婦女)、61(兒童)、99(老年人)部隊(duì)”，留守兒童問題日益突出，鄉(xiāng)村空心化開始顯現(xiàn)。
米雪梅的發(fā)言觸發(fā)了習(xí)近平總書記對城鎮(zhèn)化問題的思考。他強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村也不能衰落，要相得益彰、相輔相成。我們現(xiàn)在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計(jì)讓進(jìn)城務(wù)工人員能夠在城市穩(wěn)定地工作生活，孩子能進(jìn)城的隨著進(jìn)城，解決留守問題。同時(shí)，也要讓留在農(nóng)村的老年人在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找到歸宿。家庭人倫等值得珍惜的東西，在城鎮(zhèn)化過程中，在農(nóng)民進(jìn)城的大遷徙中受到了沖擊。這個(gè)沖擊不可避免，但在這個(gè)過程中不能泯滅良知人性。
“脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)”
每年全國兩會，習(xí)近平總書記同代表、委員交流最多的就是脫貧攻堅(jiān)、就是人民福祉?！皥?jiān)持精準(zhǔn)扶貧，不能‘手榴彈炸跳蚤’”“少搞一些‘盆景’，多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事”……這些膾炙人口的“扶貧金句”，正是習(xí)近平總書記在同代表、委員的交流中講出來的。
2014年3月7日，習(xí)近平總書記參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)，回憶起自己在農(nóng)村插隊(duì)的歲月。他表示，插隊(duì)的經(jīng)歷，讓我對貧困群眾有天然的感情，現(xiàn)在生活越來越好了，心里更惦念貧困地區(qū)的人民群眾。他指出，要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí)，真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠。
2015年3月8日，習(xí)近平總書記參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要幫助貧困地區(qū)群眾提高身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、就業(yè)能力，努力阻止因病致貧、因病返貧，打開孩子們通過學(xué)習(xí)成長、青壯年通過多渠道就業(yè)改變命運(yùn)的扎實(shí)通道，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
2016年3月10日，習(xí)近平總書記參加青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，找對“窮根”，明確靶向。要更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性。
2017年3月8日，習(xí)近平總書記參加四川代表團(tuán)審議時(shí)指出，防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要，已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續(xù)鞏固，增強(qiáng)“造血”功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義。
（來源：中國社會報(bào)2019.3.4）