一、2018年工作回顧
2018年是我縣加快“實力洛寧”建設(shè)的攻堅之年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的沖刺之年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府班子團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向，務(wù)實重干，砥礪奮進，較好完成了縣十四屆人大二次會議確定的各項年度任務(wù)。
一年來，我們堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，全力穩(wěn)運行、保增長，縣域經(jīng)濟在嚴峻復(fù)雜的環(huán)境中保持較好發(fā)展態(tài)勢。地方一般公共預(yù)算收入達到10.8億元，同比增長12.6%，高于全市7.5個百分點，增速居9縣（市）第二。社會消費品零售總額75.2億元，同比增長10.8%，增速高于全市0.5個百分點，增速居全市第一。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值208億元，同比增長8.7%，增速高于全市0.7個百分點；固定資產(chǎn)投資增長11.5%，增速高于全市1.5個百分點；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民可支配收入分別達到28717元、11078元，分別增長8.5%和10.5%。年底金融機構(gòu)各項存、貸款余額分別為130億元、58億元，較年初分別增長11.48%和18.6%。
一年來，我們堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，舉全縣之力匯聚脫貧攻堅主戰(zhàn)場，“脫貧摘帽”取得決定性戰(zhàn)果。壓實十個層級責(zé)任，縣級干部向脫貧一線集結(jié)、縣直單位向脫貧一線駐扎、工作力量向脫貧一線下沉，嚴格落實“駐村住夜”“晝訪夜談”等制度，深化推進“6344”扶貧模式，強力推進“百日會戰(zhàn)”“問題清零、入戶提升”專項行動，全縣精準(zhǔn)扶貧質(zhì)量更高、精準(zhǔn)脫貧成效更加扎實。全年完成脫貧標(biāo)注3993戶13747人，71個貧困村達到出列標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率降至1.25%，順利通過市級初驗。大力推進“五金”產(chǎn)業(yè)扶貧，累計為57個貧困村分配資產(chǎn)收益1003萬元，向10241戶貧困戶發(fā)放小額貸款5.71億元，發(fā)放養(yǎng)殖補貼715戶631萬元、特色種植業(yè)補貼6008戶1220萬元；全縣建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)項目覆蓋率100%、疊加度2.54。投資5.2億元全面提升農(nóng)村“水、電、路、房”等基礎(chǔ)設(shè)施，解決了2.88萬戶11.5萬人安全飲水問題，硬化通村通組道路373.9公里，完成危房改造3053戶、修繕16078戶，新建扶貧搬遷點6個、易地安置群眾343戶1347人，初步實現(xiàn)所有村電力、通訊、交通、飲水全覆蓋。新建、改擴建村衛(wèi)生室320個，“四免三提二保險一救助”政策累計救助貧困患者2萬人次，減免費用1059萬元；16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殘疾人托養(yǎng)中心建成投用，共向5008名殘疾人、6660名重度殘疾人發(fā)放困難生活補貼、護理補貼644.5萬元；為70歲以上老人發(fā)放“孝善基金”4921萬元；“七個一工程”實現(xiàn)380個行政村全覆蓋。這一年，通過大家的共同努力，我縣“脫貧摘帽”計日可期、勝利在望！
一年來，我們突出項目建設(shè)主抓手，充分發(fā)揮重大項目支撐帶動作用，項目引資再結(jié)新碩果。堅持“1+5+5”招商機制，圍繞“222”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快鏈?zhǔn)秸猩?、以商招商，新簽約電子新材料、上億廣場、三環(huán)木業(yè)、千翼休閑食品等項目31個，總投資49.74億元，其中億元以上項目13個、10億元以上項目2個。全年實際利用縣外境內(nèi)資金71億元、外資1.17億美元，分別占市定目標(biāo)的104.3%、104%。緊盯簽約項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓達產(chǎn)，大力推進“1941”合理有效投資行動計劃，全年實施重點項目155個，累計完成投資71億元。海升冷鏈物流、濱河大道東延、龍門藥業(yè)二期等100個新建項目開工建設(shè)，德青源金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園、洛河生態(tài)二期等55個續(xù)建項目快速推進，秦福源家居孵化園、中醫(yī)院整體遷建、易地扶貧搬遷、城區(qū)3條澗河整治等94個項目竣工投用。這一年，通過大家的共同努力，在全市年度重點項目觀摩中我縣再次獲得“南部生態(tài)四縣”小組第一名。
一年來，我們緊盯改革與發(fā)展不放松，持續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成果。全年實施千萬元以上工業(yè)項目49個，累計完成投資24億元，同比增長60%。洛寧抽水蓄能電站、明陽風(fēng)電、三環(huán)木業(yè)、海升2萬噸氣調(diào)庫及果品分選線、發(fā)恩德礦區(qū)改造提升等一批大項目開工建設(shè)。持續(xù)推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型攻堅，“三大改造”入庫項目15個，完成投資9.88億元。大力實施創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺“雙倍增”行動，全縣新增中小型科技企業(yè)18家、高新技術(shù)企業(yè)和“小巨人”培育企業(yè)各1家。加快發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，扎實推進“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建，年產(chǎn)10萬噸炭基有機肥廠建成量產(chǎn)，全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地達到50個、總面積51萬畝。我縣被確定為“全省核心產(chǎn)煙縣”“全市定向發(fā)展煙區(qū)”，贏得全市煙葉生產(chǎn)現(xiàn)場會在我縣召開。洛寧蘋果再獲“第十六屆中國國際農(nóng)交會”金獎，在中國首屆農(nóng)民豐收節(jié)上推向全國，實現(xiàn)網(wǎng)上訂購1.6萬余單?！奥鍖幗鹬樯忱妗碧厣r(nóng)產(chǎn)品在央視財經(jīng)頻道播出，并成功打入北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。深入挖掘旅游潛力，加快三產(chǎn)融合發(fā)展，神靈寨景區(qū)5A提升、洛陽三彩國際陶藝村、講理村美麗鄉(xiāng)村等項目順利推進；成功舉辦“體彩·環(huán)中原”國際自行車公開賽、河洛金秋上戈蘋果節(jié)、馬店梨花節(jié)等一批大型節(jié)會賽事。這一年，通過大家的共同努力，三大產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展邁出堅實步伐，為持續(xù)鞏固脫貧成效打下堅實基礎(chǔ)！
一年來，我們注重貫通城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合，城市和鄉(xiāng)村建設(shè)展現(xiàn)顯著效果。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，順利完成了《城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2017-2035年）》修編及公園綠地、學(xué)校、商務(wù)中心區(qū)等7個專項規(guī)劃編制，海綿城市、智慧城市等4個專項規(guī)劃編制完成待評審。高標(biāo)準(zhǔn)建成了洛寧城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館。強力推進“6655”城建提升行動計劃，全年實施重點城建項目60個，累計完成投資36.9億元。新建改造城市道路16.8公里，完成了城市增綠、臨街建筑外立面改造、第三批城市亮化、政通路等60條背街小巷改造提升等工程，新建改建公廁15個、農(nóng)貿(mào)市場2個，城區(qū)集中供熱面積達60萬平方米、供氣用戶6000戶，城市形象顯著提升，綜合承載能力不斷增強，“文明城市”創(chuàng)建順利通過省級預(yù)評估。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。總投資11.94億元的省道安虎線、三鄧線改建及國道長水至焦寺河段改建竣工通車。投資2.28億元，新實施了一批農(nóng)村電網(wǎng)工程。持續(xù)厚植生態(tài)優(yōu)勢，全年投資6.5億元，完成生態(tài)造林5.3萬畝、義務(wù)植樹137萬株，贏得全市春季國土綠化現(xiàn)場會在我縣召開。圓滿完成國有林場改革。強力推進環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，“四河同治”成效明顯，河道非法采砂得到有效遏制，洛河出境斷面水質(zhì)達標(biāo)率、水源地水質(zhì)達標(biāo)率均達100%。這一年，通過大家的共同努力，縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)齊頭并進，美麗洛寧更加宜居！
一年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)保障和改善民生，民生事業(yè)不斷開花結(jié)果。全年民生支出26.8億元，同比增長9.7%，占一般公共預(yù)算支出的83.2%，高于全市7個百分點。68件民生實事落地見效。投資3.1億元，全面改善辦學(xué)條件、完善教育設(shè)施，職業(yè)教育中心項目一期建成投用，新建、改擴建寄宿制學(xué)校35所，新增寄宿床位16800張；成功創(chuàng)建“國家義務(wù)教育基本均衡縣”?！靶@足球”蓬勃發(fā)展，全國足協(xié)秘書長年會專題推介了我縣足球事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗?？偼顿Y1.29億元的中醫(yī)院整體遷建、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓竣工投用。投資5000萬元的婦幼保健院遷建主體完工?？h級居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺、智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、40所農(nóng)村老年幸福院建成投用?？h康復(fù)中心完成主體工程。全年發(fā)放涉軍撫恤金、高齡老人補貼、城鄉(xiāng)低保金、孤殘兒童生活補助、醫(yī)療救助金、臨時救助金等8200萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5137人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.7億元。同時，高度重視、認真做好了安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、掃黑除惡專項斗爭、防范化解重大風(fēng)險等工作。這一年，通過大家的共同努力，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定！
一年來，我們自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。全面深化“放管服”改革，推進依法行政，加強法治政府建設(shè)，強化審計監(jiān)督，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，政府自身建設(shè)和治理能力不斷提升。
各位代表！回顧剛剛過去的2018年，是我縣大事多、要事多、難事多的一年，全縣人民齊心協(xié)力、共克時艱，頂住了經(jīng)濟下行的壓力，經(jīng)受了各種突發(fā)事件的考驗，取得了脫貧攻堅、環(huán)境污染防治、防范化解重大風(fēng)險等階段性勝利，推動了經(jīng)濟社會向高質(zhì)量發(fā)展邁進：地方公共財政預(yù)算收入首次突破10億元大關(guān)；動態(tài)投資88.8億元的洛寧抽水蓄能電站加快推進，首次實現(xiàn)了近百億元的重大項目實質(zhì)性開工；在全市重點項目觀摩活動中我縣再次獲得“南部生態(tài)四縣”小組第一名，首次實現(xiàn)“三連冠”；中醫(yī)院完成整體遷建，婦幼保健院遷建主體竣工，縣醫(yī)院分院即將新建，首次實現(xiàn)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院都有了新院址；義務(wù)教育均衡縣創(chuàng)建順利通過國家驗收，寄宿制學(xué)校數(shù)量超出歷年總和。特別是全縣廣大干群在決勝脫貧奔小康的大旗引領(lǐng)下，盡銳出戰(zhàn)、苦干實干，以對群眾的親勁、抓工作的韌勁、干事業(yè)的拼勁，著力在精準(zhǔn)幫扶上出實招、在精準(zhǔn)推進上鼓實勁、在精準(zhǔn)落地上求實效，展現(xiàn)出了一幅幅上山下鄉(xiāng)促脫貧、戰(zhàn)天斗地拔窮根、敢教日月?lián)Q新天的動人畫面！我縣脫貧攻堅取得的可喜成績，得到了上級組織和社會各界的高度認可，《中國扶貧》《新華網(wǎng)》《河南日報》《洛陽日報》等中央、省、市主流媒體紛紛“點贊”我縣“五金”扶貧、電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、“孝善基金”等扶貧亮點經(jīng)驗；贏得了全省農(nóng)業(yè)品牌扶貧現(xiàn)場會、全市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會、全市健康扶貧現(xiàn)場會相繼在洛寧召開。
成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。一年來的發(fā)展實踐使我們更加深切體會到：必須始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我國制度優(yōu)勢的根本。我們必須保持足夠戰(zhàn)略定力，認真推動中央、省市和縣委系列穩(wěn)增長措施落地見效，從更高維度、更大格局謀劃洛寧發(fā)展，努力在保持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上挑大梁、在推動新舊動能轉(zhuǎn)換上勇攻堅、在解決重大民生問題上做表率，才能匯聚全社會磅礴合力，推動“實力洛寧”攻堅跨越、行穩(wěn)致遠。必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們必須積極順應(yīng)全縣人民對美好生活的新期待，堅持在發(fā)展中共享、在共享中發(fā)展，以改革激發(fā)活力、以政策釋放紅利、以事業(yè)凝聚人心，努力使每個人既是發(fā)展的受益者又是發(fā)展的推動者，才能最大限度凝聚全縣人民的創(chuàng)造偉力，共同在脫貧奔小康的偉大征程上不斷繪就奮勇向前、高歌猛進的嶄新畫卷。必須始終發(fā)揚迎難而上、勤勉重干的擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。我們必須在全縣上下大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚，引領(lǐng)廣大黨員干部“干”字當(dāng)頭、“實”字為先，以強烈的使命擔(dān)當(dāng)始終保持敢為人先的闖勁、百折不撓的韌勁、一抓到底的干勁，不為困難所懼、不為干擾所惑，狹路相逢勇者勝、越是艱險越向前，才能充分凝聚全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量，以擔(dān)當(dāng)致敬新時代、以作為閃耀新征程、用實干鑄就新輝煌！
各位代表！成績凝聚汗水，奮斗飽含艱辛。這些成績的取得，得益于上級黨委政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四大班子的團結(jié)一心、和衷共濟，歸功于全縣廣大干群的無私奉獻和苦干實干！在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、各級幫扶單位，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐寧部隊、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心、支持洛寧改革發(fā)展的投資者、建設(shè)者和社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！過去皆為序章，發(fā)展永無止境。我們也清醒認識到經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：受宏觀經(jīng)濟形勢影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，一些項目建設(shè)進度沒有達到預(yù)期，新興產(chǎn)業(yè)培育面臨瓶頸問題；新型城鎮(zhèn)化率低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出，“鄉(xiāng)村振興”任務(wù)艱巨；部分政府工作人員和基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識不強、服務(wù)職能和擔(dān)當(dāng)作用發(fā)揮不夠，干部隊伍作風(fēng)建設(shè)亟待進一步加強。我們將堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，增強憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，認真解決和改進，讓全縣人民感受到實實在在的變化和成效。
二、2019年工作安排
今年是新中國成立70周年，是決勝全面小康第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是我縣脫貧摘帽鞏固之年、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆八次全體（擴大）會議、市委十一屆九次全體（擴大）會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面深化“9+2”工作布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入踐行新發(fā)展理念，認真落實高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩大重點任務(wù)，著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型“六個轉(zhuǎn)型”，使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間、發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升、特色優(yōu)勢日益厚植，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，在“實力洛寧”建設(shè)中邁出更大步伐，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%-9%，一般公共預(yù)算收入增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長9.5%以上，社會消費品零售總額增長11%以上，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、10%以上。主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全市平均水平。在創(chuàng)新發(fā)展方面，研發(fā)與試驗發(fā)展經(jīng)費投入達到2億元，比2018年增長45%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達到12%和36%。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，常住人口城鎮(zhèn)化率達到37%以上，農(nóng)民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入，人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，教育、醫(yī)療、文化、體育等社會事業(yè)全面進步。在綠色發(fā)展方面，單位生產(chǎn)總值能耗下降幅度、主要污染物排放量完成省市下達目標(biāo)。在開放發(fā)展方面，全年實際利用縣外境內(nèi)資金和外資保持穩(wěn)定增長，打造更加寬松開明、優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。在共享發(fā)展方面，居民人均可支配收入增速高于GDP增速；持續(xù)鞏固脫貧成果，實現(xiàn)4個貧困村退出貧困序列，2473名建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2150人以上。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，著力在聚焦2項重點任務(wù)、推動6個轉(zhuǎn)型上下功夫：
（一）聚焦脫貧攻堅，確保一舉脫貧摘帽。始終突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，保持精神不懈怠、攻堅不停頓，一鼓作氣再沖刺，確保上半年順利通過省和國家驗收。對表對標(biāo)補短板。認真對照“縣摘帽、村出列、戶脫貧”三級退出標(biāo)準(zhǔn)，緊盯“兩率兩度”，逐項查缺補漏，全力以赴推動“問題清零、入戶提升”，確保政策、責(zé)任、工作“三落實”。持續(xù)推進“六改一增”，提升戶容戶貌。年內(nèi)完成680戶住房新建、7046戶土坯房加固修繕。鞏固提升98個行政村10.7萬人安全飲水，重點解決“深山區(qū)冬季用水”問題。抓好鄉(xiāng)村信訪矛盾排查化解，切實解決“非扶貧領(lǐng)域信訪影響滿意度”問題。逐戶研判特殊人群，對五保戶集中供養(yǎng)，引導(dǎo)獨居老人戶與子女合戶合住或簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，為特困戶改善居住環(huán)境、添置生活必需品，對大病戶進行大病救助和臨時救助。集中力量抓提升。全年重點抓好總投資5.6億元的1500余個扶貧項目。持續(xù)拓展“五金”扶貧成效，扶持貧困戶種植煙葉1.25萬畝以上，新增畜牧養(yǎng)殖400戶以上；充分挖掘金融扶貧潛力，著力提高貧困戶獲貸率和帶貧企業(yè)貸款額度。圍繞群眾切身利益，緊盯熱點難點問題，持續(xù)提升農(nóng)村基本公共服務(wù)和社會保障水平。完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及澗口等5所敬老院提升改造；對失能半失能特困人員優(yōu)先提供集中供養(yǎng)服務(wù)；為需兜底保障的建檔立卡戶和低保、特困供養(yǎng)對象，每人每年代繳養(yǎng)老保險費100元；確保困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼全覆蓋。強化“志智雙扶”，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力，切實提高自我發(fā)展能力和水平。全力以赴保成效。堅持各級干部“駐村住夜”“晝訪夜談”等制度，進一步壓實10個層級責(zé)任，強化四大戰(zhàn)區(qū)協(xié)調(diào)調(diào)度，以“四個倒逼”推進“九個一”“脫貧攻堅10項規(guī)范提升行動”落實落細，確保以脫貧攻堅的高質(zhì)量贏得群眾滿意、社會認同、上級認可。
（二）聚焦鄉(xiāng)村振興，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。深入貫徹落實習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。彰“特色”實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強。以打造“中國有機農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)”為目標(biāo)，加快發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，確保成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。全年種植煙葉7萬畝，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果基地1萬畝、金珠沙梨基地8000畝、中藥材基地7500畝、矮密櫻桃基地2500畝、丹參育苗基地500畝。加快科爾沁循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鑫寧農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建成故縣水庫冷水魚繁殖中心及紅薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地。堅持質(zhì)量興農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌強農(nóng)，全力打造“洛水山肴”縣域公用品牌；積極扶持一批電商示范村、示范點和示范店，使老百姓搭上信息高速的“順風(fēng)車”，讓洛寧特色農(nóng)產(chǎn)品“走四方”。優(yōu)“環(huán)境”促進農(nóng)村美。以垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村容村貌提升為主攻方向，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，爭創(chuàng)一批“美麗小鎮(zhèn)”“四美鄉(xiāng)村”和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點抓好長水鎮(zhèn)省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、興華鎮(zhèn)董寺村省級鄉(xiāng)村振興示范村、馬店鎮(zhèn)關(guān)廟村等9個市級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建。投資5800萬元，實施3個中心鎮(zhèn)、4個特色小鎮(zhèn)街道提升、綠化提升、環(huán)境整治等工程。積極推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔社會化運營。增“活力”加快農(nóng)民富。圍繞“五金”產(chǎn)業(yè)，強化延鏈補鏈，加大帶動力度，增強產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力，為群眾提供持續(xù)增收的渠道。大力推進市民下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大顯身手、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；進一步落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)支持村集體經(jīng)濟發(fā)展，確保村村有明晰的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入。深化農(nóng)村金融改革，持續(xù)推進“兩區(qū)劃定”工作，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、戶籍制度改革。
（三）推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效。堅持調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉、突出特色與厚植優(yōu)勢并重，著力構(gòu)建更高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以“三大改造”加快工業(yè)增效。鼓勵企業(yè)加快技術(shù)、智能化、綠色化改造，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，推動發(fā)恩德、坤宇、華泰、紫金黃金、云鶴食品、嘉盛新能源等優(yōu)質(zhì)企業(yè)保持高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。加大企業(yè)服務(wù)力度，確保永寧金鉛冶煉、人邦科技、秦福源家居產(chǎn)業(yè)園、新華生物質(zhì)能等25家企業(yè)盡快達產(chǎn)、滿負荷運轉(zhuǎn)，力爭富寧木業(yè)、昕寧木業(yè)、阿帕奇電動汽車等困難企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。年內(nèi)重點抓好總投資163億元的45個工業(yè)項目，確保完成投資30億元。以“延鏈補鏈”加快產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進洛寧抽水蓄能電站項目，實施明陽風(fēng)力發(fā)電項目。確保電子新材料生產(chǎn)基地、恒遠綠色科技蓄電池綜合利用等項目順利實施，爭取礦產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值100億元以上。依托嘉盛新能源，重點引進2—3家關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。依托龍門藥業(yè)、寧竹藥業(yè)，抓好中成藥、中藥飲片、植物萃取、生物保健品等產(chǎn)業(yè)鏈招商，爭取引進2—3家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目。依托中元服飾，新引進2—3家服裝加工企業(yè)。確保年內(nèi)引進總部經(jīng)濟項目3家以上。以“融合發(fā)展”加快三產(chǎn)提質(zhì)。樹立“全域旅游”發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)編制洛寧《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。強化旅游精品打造，抓好神靈寨景區(qū)5A創(chuàng)建，推進旅游集散中心、嶕峣山旅游開發(fā)、上戈金果小鎮(zhèn)、小界體育小鎮(zhèn)、羅嶺陶藝小鎮(zhèn)等重點旅游項目，持續(xù)建好春山溪谷、豫西蘋果谷等溝域經(jīng)濟示范區(qū)，打造羅嶺講理、故縣窯瓦、小界葦山3個鄉(xiāng)村旅游示范點。進一步做好傳統(tǒng)古村落保護開發(fā)。大力發(fā)展農(nóng)家樂和民宿酒店。確保新都匯等項目建成投用。繼續(xù)推進“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)，抓好電商公共運營中心運營，建好鄉(xiāng)村服務(wù)站點，積極謀劃物流園區(qū)和公鐵聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò)，確保全年服務(wù)業(yè)增加值增長10%以上。
（四）推動動能轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。堅持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力、把項目作為推動發(fā)展的第一抓手，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換、提質(zhì)提效。著力增強創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，搶抓洛陽建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機遇，找準(zhǔn)契合點、融入點，強化金融資本、科技項目引進，努力培育新動能、贏得主動權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以應(yīng)用促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展。著力提升創(chuàng)新成效。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)省級科技企業(yè)孵化器為載體，大力實施創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺“雙倍增”行動，著力培育一批創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺，確保年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)15家、企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)6家；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增入孵企業(yè)9家以上。抓牢抓實項目引資。緊盯“222”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，抓住洛陽“一帶一路”主要節(jié)點城市、自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)“兩區(qū)同建”等戰(zhàn)略機遇，精準(zhǔn)謀劃包裝一批高端型、鏈條型、集群型產(chǎn)業(yè)項目。堅持“1+5+5”招商機制，持續(xù)跟進民生藥業(yè)2萬噸中藥飲片、河南護航汽車防撞產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、浙商服裝產(chǎn)業(yè)園等重點項目，加大推介對接力度，確保全年引進億元以上項目20個以上、千萬元以上項目40個以上；實際利用縣外境內(nèi)資金55億元、境外資金1.1億美元以上。抓住國家實施基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板的有利政策，完善領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、項目督導(dǎo)等工作機制，年內(nèi)實施“93231”合理有效投資行動計劃，即圍繞9大體系、32個重大專項、實施201個總投資378億元的建設(shè)項目，年度完成投資104億元。確保洛河生態(tài)三期、鳳翼山森林公園東區(qū)綠化、全民健身中心、縣醫(yī)院分院等157個新建項目按期開工建設(shè)，洛河生態(tài)二期、三環(huán)木業(yè)、伶?zhèn)惔髽颉D幼保健院遷建等44個在建項目快推進、早投用。
（五）推動城市轉(zhuǎn)型，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”的要求，著力推動城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進、相互促進。年內(nèi)重點抓好總投資110億元的7大類66個城建項目，強力實施“7615”城建提升工程，確保完成投資50億元。堅持規(guī)劃強引領(lǐng)。按照“山水田園之城、人文洛書之邑、綠色產(chǎn)業(yè)之都”的城市定位和“簡約中式、古韻新風(fēng)”的城市風(fēng)貌，統(tǒng)籌做好城市色彩、天際線等規(guī)劃，完成城市雙修規(guī)劃、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)規(guī)劃等25項專項規(guī)劃及評審，加快15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、4個專業(yè)園區(qū)規(guī)劃和72個村莊規(guī)劃編制。強化規(guī)劃剛性約束,樹立規(guī)劃權(quán)威性和嚴肅性,確保一張藍圖繪到底。城市提質(zhì)塑形象。堅持“百城提質(zhì)”與“文明城市”創(chuàng)建、“城市雙修”相結(jié)合，加快城市特色化建設(shè)、內(nèi)涵式提質(zhì)。實施濱河大道西延、旅游路東擴，加快洛浦東路、翔梧路、京寧路改造提升，完成城區(qū)所有背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部油土路面改造。抓好鳳翼路、復(fù)興路、興寧路、建設(shè)路外立面改造。實施第四批亮化和第一污水處理廠擴建項目。新建3個城市書房、2個立體停車場、2個農(nóng)貿(mào)市場、5座垃圾中轉(zhuǎn)站，新建改建公廁16個。進一步擴大城區(qū)集中供熱供氣覆蓋面。實施5個老舊小區(qū)改造，推進新華書店、湖光城二期、紫竹花園二期棚戶區(qū)改造，積極盤活城區(qū)商住用地。持續(xù)開展交通秩序治堵、生態(tài)環(huán)境治污、市容衛(wèi)生治臟、城鄉(xiāng)建設(shè)治違、公共服務(wù)治差，提高城市管理精細化、智能化水平，確?！笆〖壩拿鞒鞘小眲?chuàng)建成功。貫通城鄉(xiāng)夯基礎(chǔ)。加強溝通對接，加快推進澠淅高速、三洋鐵路、蒙華鐵路洛寧段建設(shè)進度，爭取生態(tài)旅游環(huán)線洛寧-嵩縣-汝陽-汝州段項目列入省交通路網(wǎng)規(guī)劃，積極謀劃三門峽至洛寧高速、神靈寨至天池山通道、崇陽至盧氏范里省道等項目，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系。持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”治理，新建16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200公里聯(lián)村通組入戶道路。推進大石澗灌區(qū)萬畝高效節(jié)水灌溉項目。確保110千伏永寧輸變電、瑯華—崇陽110千伏線路、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35千伏輸變電工程建成投用，積極爭取在我縣布局第二座220千伏變電站。逐步啟動天然氣進農(nóng)村項目。
（六）推動生態(tài)轉(zhuǎn)型，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢。扎實推進“環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃”，堅決打好藍天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn)，高質(zhì)量打造洛陽南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。抓好大氣污染防治。嚴格落實“七控”措施，全面加強源頭嚴控、過程嚴管、末端嚴治，統(tǒng)籌做好“雙替代”民生工程，力?？諝赓|(zhì)量改善，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全縣PM2.5、PM10年均濃度控制在市定目標(biāo)以下，力爭城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到300天以上。抓好水污染防治。堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，嚴格落實河長制，統(tǒng)籌推進水污染防治，確保地表水、地下水、飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，洛河出境斷面水質(zhì)和飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。統(tǒng)籌抓好水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，確保城市建成區(qū)黑臭水體全部消除，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好土壤污染防治。建立污染地塊優(yōu)先管控名錄，實施農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加強土壤環(huán)境風(fēng)險防控，逐步完善土壤污染防治體系，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保我縣糧食和人居環(huán)境安全。推進國土綠化提速提質(zhì)。全年完成造林5萬畝、森林撫育4萬畝、廊道綠化提升214.3公里、洛河沿岸綠化11.7公里、380個行政村綠化全覆蓋；爭取國開行資金10億元，加快實施國家儲備林建設(shè)項目。推進“森林城市”創(chuàng)建，以“八綠”工程為抓手，建設(shè)森林洛寧，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民群眾生活質(zhì)量的增長點，成為寄情田園、留住鄉(xiāng)愁的魅力點，讓無山不綠、有水皆清、藍天常見成為洛寧最靚麗的一張“金質(zhì)名片”！
（七）推動體制機制轉(zhuǎn)型，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。認真貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，充分釋放改革紅利。全面深化各項改革。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以機構(gòu)改革為抓手，著力破解制約洛寧經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。持續(xù)簡政放權(quán)，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進一步創(chuàng)新和完善行政審批服務(wù)運行，推廣“一窗受理、并行辦理”，確保年底70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗分類受理”。建立健全權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理機制，及時做好上級取消行政審批事項的銜接落實。著力優(yōu)化營商環(huán)境。轉(zhuǎn)變“以批代管”思維定勢，持續(xù)深化“放管服”改革和“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”改革，推進審批服務(wù)便民化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)運行高效化，打造充滿活力、富有效率、更加開放的營商環(huán)境。堅持一個企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一套方案、一抓到底“五個一”服務(wù)機制，重點在用工、用地、融資等方面持續(xù)發(fā)力，打通政策落實“最后一公里”。出臺我縣優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。整合產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、科技創(chuàng)新資金，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，支持民營企業(yè)實施一批“三大改造”轉(zhuǎn)型升級項目。貫徹執(zhí)行中央、省、市減稅降費系列政策，建立民營企業(yè)紓困基金，繼續(xù)推行“縣級領(lǐng)導(dǎo)分包困難企業(yè)制度”，確保企業(yè)解困工作取得實質(zhì)性突破。暢通民營企業(yè)問題反饋渠道，切實解決“門好進但事難辦”“小鬼難纏”等問題。大力弘揚企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家做守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。
（八）推動社會治理轉(zhuǎn)型，持續(xù)增進人民福祉。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面深化公共服務(wù)體系，著力在發(fā)展中保障和改善民生，讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感和安全感。重點辦好六大類70件民生實事，確保全年民生支出占一般公共預(yù)算支出80%以上。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提升國家義務(wù)教育均衡縣創(chuàng)建成果。投資1.3億元，實施縣職業(yè)教育中心二期擴建項目，新建文昌路小學(xué)和趙村、底張、故縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。切實提高義務(wù)教育質(zhì)量，持續(xù)推進名教師、名班主任、名校長、名學(xué)?！八拿こ獭保Υ蛟煲恢в欣硐胄拍?、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有好老師”隊伍。不斷提高全縣高考一本上線率，努力實現(xiàn)考取清華、北大有突破。加快體育事業(yè)繁榮發(fā)展，全力推進全民健身中心建設(shè)，繼續(xù)辦好體彩環(huán)中原?國際自行車公開賽、“三山同登”全民健身大會等大型賽事活動，爭創(chuàng)全國校園足球示范縣。
堅持民生優(yōu)先保障。落實進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。完成婦幼保健院遷建項目。加快縣醫(yī)院分院建設(shè)。新建20個農(nóng)村老年幸福院、20個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，為335個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室配備遠程診療設(shè)備“四件套”。進一步強化社會保障，適時提高城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)。認真落實就業(yè)再就業(yè)獎勵政策，確保全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上。持續(xù)推動文化繁榮發(fā)展，建好“三新”講習(xí)所、鄉(xiāng)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文體健身廣場等基層文化服務(wù)設(shè)施，抓好精神文明創(chuàng)建，開展豐富多彩的文體活動，不斷滿足群眾精神文化需求。
堅守底線確保穩(wěn)定。堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。嚴防安全生產(chǎn)風(fēng)險，完善市場監(jiān)管體制，確保食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備“三個安全”；加強防火、防汛、抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治，繼續(xù)抓好非洲豬瘟疫情防控，進一步提升應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。嚴守債務(wù)金融紅線，嚴厲打擊非法集資，抓好問題樓盤專項治理，持續(xù)穩(wěn)定金融和房地產(chǎn)秩序。扎實推進掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，高質(zhì)量做好“一村一警”“雪亮工程”建設(shè)，讓全縣人民群眾切實感受到社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險底線，確保社會大局穩(wěn)定。
認真做好新形勢下的國防動員建設(shè)。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計、審計、人防、氣象、民族宗教、檔案史志等工作。
三、努力建設(shè)新時代人民滿意的服務(wù)型政府
各位代表！新時代對政府工作提出了新要求，政府系統(tǒng)將以黨的十九大精神為指引，把使命放在心上，把責(zé)任扛在肩上，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，實干、苦干、加油干，努力建設(shè)擔(dān)當(dāng)有為、運行高效、人民滿意的服務(wù)型政府。
旗幟鮮明講政治，做到政治過硬。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，真正在思想上對標(biāo)對表、行動上緊緊跟隨、執(zhí)行上堅定堅決、落實上留印留痕。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷凝聚政府黨組向心力，確保中央、省、市和縣委重大決策部署不折不扣落到實處。
科學(xué)行政強本領(lǐng)，做到能力過硬。堅持把建設(shè)學(xué)習(xí)型政府?dāng)[在突出位置，切實增強各級干部改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、狠抓落實和駕馭風(fēng)險等“八種本領(lǐng)”，打造適應(yīng)新時代發(fā)展需要的復(fù)合型人才和創(chuàng)新型干部隊伍。堅持依法行政、依法履職貫穿政府工作全過程，確保政府工作在法定權(quán)限、法定職責(zé)內(nèi)運行。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，著力提高人大議案、代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。
勤勉盡責(zé)勇?lián)?dāng)，做到責(zé)任過硬。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)政府工作人員干在實處、走在前列，恪盡職守、強化擔(dān)當(dāng)。樹立實干用人導(dǎo)向，健全正向激勵和容錯糾錯機制，為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對負責(zé)的干部負責(zé)，讓干事的干部有想頭、使成事的干部有奔頭。推動改革后職能部門理順工作機制、完善職責(zé)體系，進一步壓實政府工作責(zé)任，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實、促發(fā)展，確保重大項目重點工作無縫銜接、各項政策舉措執(zhí)行有力。
正風(fēng)肅紀(jì)提效能，做到作風(fēng)過硬。大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向，持之以恒錘煉干部過硬作風(fēng)，讓“同頻共振”成為各級干部的自覺行動，讓“勇于擔(dān)當(dāng)”成為各級干部的必備素質(zhì)，讓“馬上就辦”成為各級干部的工作習(xí)慣。扛牢抓實全面從嚴治黨主體責(zé)任，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決執(zhí)行廉潔準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，馳而不息糾正“四風(fēng)”，著力以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
各位代表！時代賦予重任，奮發(fā)方可有為。我們有幸處于這個偉大的時代，更有責(zé)任建功于這個偉大的時代！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央、省、市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，擼起袖子加油干、緊盯目標(biāo)使勁干，奮力在全面小康偉大進程中抒寫好“實力洛寧”的精彩答卷，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！